截留资金通常指的是 单位工作人员利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，且数额较大、超过3个月未还的，或者虽未超过3个月，但数额较大、进行营利活动的，或者进行非法活动的行为。这种行为在法律上可能构成挪用资金罪或职务侵占罪。
具体来说，截留资金的行为包括以下几种情形：
挪用资金数额较大且超过3个月未还；
挪用资金数额较大且进行营利活动；
挪用资金数额较大且进行非法活动。
根据《中华人民共和国刑法》第二百七十二条的规定，挪用资金数额较大、超过3个月未还的，或者虽未超过3个月，但数额较大、进行营利活动的，或者进行非法活动的，处三年以下有期徒刑或者拘役；挪用本单位资金数额巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑；数额特别巨大的，处七年以上有期徒刑。
此外，截留专项资金也可能涉及其他违法行为，如擅自改变专项资金的用途，可能涉嫌职务侵占罪或挪用公款罪。
建议在实际操作中，企业应加强内部控制，防止资金被挪用或截留，确保资金的安全和合规使用。