非税是指 除税收以外，由各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务取得的财政性资金。它是政府财政收入的重要组成部分，参与国民收入的初次分配和再分配。
非税收入的管理范围广泛，主要包括：
1. 政府性基金
2. 彩票公益金
3. 国有资源有偿使用收入
4. 国有资产有偿使用收入
5. 国有资本经营收益
6. 罚没收入
7. 以政府名义接受的捐赠收入
8. 主管部门集中收入
9. 政府财政资金产生的利息收入等。
非税收入与税收不同，税收是政府围绕制定的法律和判例，通过设定税率等方式来实现，主体是公民；而非税收入是政府对某些特定行为或特定交易所收取的一种收费，主体可以是公民、企业或其他社会组织。
通过非税收入，政府能够弥补市场缺陷、提供公共产品、调节经济运行等。非税收入的管理和使用需遵循相关法律法规，如《政府非税收入管理办法》等，以确保其合法、合规和透明。