边民证 是边民出入境的合法证件，具体用途和办理条件如下：
证件定义
边民证全称边境通行证，是指我国边民出入境的合法证件，由公安部门发放，可以作为身份证明和通行证件。
使用范围
持有边民证的边境居民可以自由过关到对岸20公里范围内。
边民证也可以作为边境地区居民的身份证明，用于办理各种证件和手续。
边民证持有人还可以享受一些边境地区的优惠政策，如购买边境地区特产、旅游等方面的优惠。
办理条件
年满16周岁的中国公民前往边境管理区需要办理《边境通行证》。
前往其他省、自治区的边境管理区，须持《边境通行证》。
申领人员应当填写《边境通行证申请表》，交验本人《居民身份证》或者其他有效证件，并履行相应手续。
其他信息
边境通行证是指前往黑龙江、新疆、西藏、广西、云南、甘肃、内蒙古的边境管理区需办理的通行证件。
边境地区出入境通行证（俗称边民证）是为方便边境地区常住居民往来毗邻国家边境地区从事探亲、经贸、旅游等活动的便民举措。
综上所述，边民证是边境居民在出入边境管理区时所需的合法证件，持有该证件的居民可以享受便捷的通行和一系列优惠政策。