猥亵女童是指 以刺激或满足性欲为目的，用性交以外的方法对不满14周岁的女童实施的淫秽行为。这种行为侵犯了儿童的身心健康和隐私权，是违法的。根据《中华人民共和国刑法》第二百三十七条的规定，猥亵儿童的，处五年以下有期徒刑；聚众或者在公共场所当众犯前款罪的，处五年以上有期徒刑。
在认定猥亵女童罪时，应当注意区分一般对儿童的亲昵行为与具体的猥亵行为。如果只是触摸、拥抱儿童而没有实施其他具体的淫秽行为，则不能视为猥亵儿童罪。
建议加强对儿童的保护，对任何形式的性骚扰和猥亵行为采取零容忍的态度，依法严惩犯罪分子，保护儿童的合法权益。