惩治纵火行为主要依据《中华人民共和国刑法》的相关规定。具体刑罚如下：
未造成严重后果的放火行为
当行为导致公共安全受到危害，但尚未造成严重后果时，行为人将被处以三年以上十年以下有期徒刑。
造成严重后果的放火行为
当行为导致公共安全受到严重危害，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失时，行为人将被处以十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。
此外，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，对于扬言实施放火、爆炸、投放危险物质扰乱公共秩序的行为，可处以五日以上十日以下拘留，并可以并处五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。
建议
加强公共安全意识：提高公众对火灾危险性的认识，加强火灾预防和安全教育。
严格执法：执法部门应严格按照法律规定，对纵火行为进行严厉打击，以维护社会公共安全。
完善立法：进一步完善相关法律法规，确保对纵火行为的处罚力度和效果。
通过以上措施，可以有效惩治纵火行为，保护人民群众的生命财产安全。