通信督导工资低的原因主要可以归结为以下几点：
工作强度较大：
通信督导需要进行现场巡查和检查，工作强度较大，但工作内容相对简单，因此工资水平可能相对较低。
行业竞争激烈：
监理单位为了降低成本，往往要求较低的监理费才能中标，导致行业恶性竞争。监理单位不仅包括人工成本，还包括材料成本和机械成本，在权利与责任的关系中，监理单位相对处于较为尴尬的位置。
监理单位定位：
监理单位在项目中扮演的是第三方监管的角色，既要对甲方负责，又要对乙方进行监督，这种立场使得监理单位在薪资谈判中处于不利地位。
综上所述，通信督导工资低主要是由于其工作强度大、行业竞争激烈以及监理单位在项目中的特殊定位等因素所致。