【来源:江西公安】
从“等访”到“约访”,从“心结”到“事结”,让“信访”变“信任”……今年以来,江西省抚州市公安局以开展“基础巩固夯实年”为载体,坚持问题导向、补齐弱项短板,聚焦群众关心关切的信访问题和执法顽疾,开展大排查、大化解、大治理“融冰”专项行动,纵深推进公安信访工作法治化、执法规范化建设,用实际成效回应了群众期盼,执法公信力和群众满意度得到全面提升。

化初治重 推进法治化建设
“民警带着专业律师为我讲解法律,打开了我的心结,也消除了我的误解。”林某说。
因对民警执法存疑,林某数次来到东临公安分局信访。今年2月,该局相关分管领导多次走访该群众。最终,林某的诉求得到妥善解决。
为全面化解初次信访、治理重复信访和积案,今年以来,抚州市公安局打出化初治重“组合拳”,持续完善“接诉即办”“首接首办”等机制,规范信访事项接收、登记、办理、答复工作,积极做好信访群众释法说理、困难帮扶,提升初次信访案件办理质量和效率;探索建立县级公安机关“科所队长周约访”制度,推动一线领导干部从“坐等接访”转向“主动约访”“上门走访”,确保工作关口全部前移;全面摸排近两年的信访案件,按照“属地、警种、案件、人员”类别,逐案明确包办领导、职责清单,实施台账式管理、压茬式推进,建成“实时建账、定期对账、限时销账”的闭环机制。
据统计,2025年以来,抚州市公安机关开门接访307次,接待来访群众329批682人次,办结化解各类信访事项293件。
治本控源 推进规范化治理
“通过规范前端执法行为,我们实现后端信访‘零发生’。”抚州市公安局信访处处长付鹏介绍,该局以“专业+机制+大数据”的新型警务运行模式为牵引,通过整合督察、信访、法制、纪检监察机构和派驻纪检监察机构力量,建立“巡查-流转-整改-倒查-复核-结果运用”的执法大监督机制,联动开展“有案不立”“压案不查”“有罪不究”“执法不规范”等问题专项整治,推动全局执法水平和执法质效双提升。

据介绍,抚州市公安局聚焦执法办案各环节、各要素中的风险点和不规范行为,充分利用“一案一码”执法办案监督管理系统、全警情案件全流程智能监督管理系统对接报案、处警、受立案、调查取证、强制措施等环节实行全流程监督管理,并开展常态化巡查。
此外,该局全面推行警情日清零、立案月清仓、积案季清底“三清”工作机制,严肃追究久拖不决导致案件无法起诉的执法责任;定期对全市12389举报投诉情况进行分析,深入研判本地执法突出问题,督促相关部门及时高效处置重复举报投诉,严防因核查处置不力转化为信访案件,并畅通企业、群众举报投诉渠道,对群众信访反映的问题第一时间进行调查,严肃查处制度不执行、措施不落实等违规违纪违法问题,切实维护好公安执法公信力和人民群众对公安工作的满意度。
夯基固本 推进长效化发展
“信访工作既要讲透法理也要紧贴人情,才能融冰暖心。”3月28日,在东乡区某渔具店内,东乡区公安局信访科科长高宏带着徒弟刘湘花回访群众程某。高宏将16年来积累的沟通技巧、调解智慧倾囊相授,见证着青年信访民警在实战中快速成长。
这是抚州市公安局强化青年民警能力建设的缩影。自“融冰”专项行动开展以来,该局创新构建“师徒结对+制度保障+专业培训”三维培养体系,通过老带新、强带弱的“传帮带”机制,提升新一代年轻民警在信访和执法方面的能力水平。
为夯实基层执法根基,该局量身打造“能力提升工程”:一方面开设“公安大讲堂”,由业务骨干结合“教科书式”典型案例,“清单化”解析信访工作法治化和执法规范化的具体要求;另一方面创新推出“图表化执法指引”,将复杂法律程序转化为可视化的“路线图”“导引图”。同时,编制执法风险防控手册,针对不作为、慢作为等突出问题建立预警清单,让新老民警在“传帮带”过程中共筑执法安全防线。
抚州市公安局相关负责人表示,通过“实战教学+制度规范+专业赋能”的立体培养模式,抚州公安队伍展现出全新面貌,实现了“培养一个、成熟一个、带动一片”的良性循环。
来源:抚州公安
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