大皖新闻讯在亳州市市区的繁华地段，有一个用水泥做的窨井盖已经破损一个多星期了，却一直无人过问。4月2日，大皖新闻记者先后向谯城区城管局、亳州市城管局反映这一安全隐患。截至大皖新闻记者发稿时，这个已经破损了三分之一的水泥窨井盖依然无人更换或维修。
群众投诉：“大陷阱”已存在一个多星期
4月2日，有群众向大皖新闻记者反映：在亳州市区繁华路段的人行道上，有个水泥做的窨井盖已经破了很大一个窟窿，行人一不小心就可能踏进“大陷阱”，这里每天人来人往，尤其是夜晚，安全隐患很重。这个“大陷阱”已经存在一个多星期了，却一直无人过问。
4月2日上午10时，大皖新闻记者根据报料人的提醒，来到魏武大道与光明路交口的安美大厦楼下，看到这里特别热闹，人行道上行人也很多，有老人也有孩子。在一家零食店门口附近有一个已经破损严重的窨井盖，黑洞洞的窨井正张着“大嘴”。记者发现，这个窨井盖是水泥做的，水泥层很薄，破损约三分之一，裸露出几根锈迹斑斑的铁条。
零食店的店员告诉大皖新闻记者，这个窨井盖已经破了一个多星期了，他们不知道向谁反映，也不见有人来修。之前，附近还有个更大的窨井盖破了很长时间没人修，附近商家怕顾客跌进窨井里，就自己找砖头水泥把窨井填上了。
来亳州旅游的李先生说，亳州是座文明城市，人行道上的窨井盖长久没人修，与亳州市城市形象相差太远了，希望有关部门抓紧整改。
记者追问：“破损窨井盖为何长期无人问？”
昨天中午11点37分，大皖新闻记者与谯城区城管局相关负责人取得联系，向其反馈了现场情况及安全隐患。该负责人表示，亳州市区的窨井盖属于多部门管理，他将立即派人核查情况，如果属于谯城区城管局管理的窨井盖，将立即派人更换。
几分钟后，该负责人回复说：“经核实光明路与魏武大道交口处这两条路没有移交给谯城区管理，该路段属于市城市管理局管辖范围，我已联系市里，市里回复尽快换掉！”
当天下午，亳州市公用事业管理处相关工作人员向大皖新闻记者反馈称：该窨井盖属于开发商自建的一个污水井，属于美安大厦的物业公司管理，市城管局已经联系谯城区城管局，责令相关物业公司尽快将这个破损严重的窨井盖更换掉。
大皖新闻记者询问：“如何改变破损窨井盖长期无人问的现状？”
该工作人员说：“这也是一直困扰我们的难题，人行道上的窨井盖，大部分属于相关业主单位，如果能找到业主单位，就责令业主单位维修更换，有时候找不到业主单位，就特别难办了！”
该工作人员表示，如果能把这个问题彻底解决掉，也有利于亳州市的城市管理工作。
4月3日10时，大皖新闻记者发稿时，这个破损严重的水泥窨井盖仍无人更换，被群众称为“大陷阱”的窨井仍在张着“大嘴”等待着......
记者手记 ：破损窨井盖背后的城市管理之困
在亳州城区繁华地段的安美大厦楼下，一个破损的窨井盖如同城市文明的伤口，撕裂着现代城市治理的体面。从职能部门到物业公司，从监管盲区到制度漏洞，这个“大陷阱”暴露出城市精细化管理的深层症结。当公共安全沦为“击鼓传花”的游戏，我们不得不追问：究竟需要怎样的城市治理体系，才能托举起市民“脚下安全”的底线？
一 责任空转：城市治理的“踢皮球”困局
城管部门与物业公司间的责任推诿，折射出城市基础设施管理的结构性矛盾。当前窨井盖管理普遍存在“九龙治水”的乱象，市政、电力、通信、燃气等十余个产权单位各自为政，权责边界模糊不清。在亳州案例中，从谯城区城管局到市城管局，再到物业公司，三次责任转嫁的背后，是城市管理主体权责清单的长期缺位。更值得警惕的是，这一城市人行道上的“窨井盖”因“开发商自建”而无人问，实质暴露了城市建设过程中“重建设轻管”的积弊。
二 制度失灵：从应急响应到长效治理的鸿沟
亳州市公用事业管理处的无奈坦言，揭开了城市治理的另一个伤疤。现有制度更多停留在应急处理层面，缺乏系统性解决方案。每年因窨井盖缺失造成的事故时有发生，但多数城市仍沿用“投诉-派单-维修”的被动模式。这种“头痛医头”的治理思维，既无法应对成千上万个城市窨井的日常维护需求，更难以建立预防性维护机制。当“找不到业主单位”成为常态，实质反映出产权登记制度与城市数字化管理的严重脱节。
三、破局之道：重构城市治理的底层逻辑
破解窨井盖困局，需要从技术赋能和制度重构双向发力。杭州市率先建立的“城市窨井盖智能监测系统”，通过物联网传感器实现实时预警，将问题发现时间从平均3天缩短至2小时。北京市推行的“井长制”，将每个窨井盖编码建档，明确管理责任到人。更深层的变革在于建立“大市政”理念，通过地方立法明确窨井盖全生命周期管理制度，将分散的产权单位纳入统一管理平台，构建“发现-处置-监督-考核”的闭环体系。
那个张着“大嘴”的破损窨井盖，恰似一面照妖镜，映照出城市治理现代化进程中的种种积弊。当我们的城市不断刷新天际线高度时，更需要俯下身来关注脚下的方寸之地。城市治理的终极价值，不在于有多少光鲜亮丽的地标，而在于能否让每个市民安心地走在人行道上。唯有将“人民城市”的理念转化为精细化的制度设计，让每个窨井盖都有明确的“身份证”和“监护人”，才能真正筑牢城市安全的根基，让“脚下陷阱”不再成为文明社会的难言之隐。
大皖新闻记者 张洪金
编辑 陶娜