旅游景区的认定主要依据以下几个标准：
功能与设施：
旅游景区应具备参观游览、休闲度假、康乐健身等功能，并且需要具备相应的旅游服务设施及提供旅游服务。
独立管理区：
旅游景区应是一个独立的管理区，有统一的经营管理机构以及明确的地域范围。
审批与等级划分：
旅游景区等级由国家旅游局批准，而风景名胜区则由国务院或省、自治区、直辖市人民政府批准。旅游景区等级分为1A至5A五个等级，其中5A为最高级别。
吸引物：
旅游景区是吸引游客前往游览的吸引物，可以提供基本的旅游设施和旅游服务，有具体划定的区域和经营场所，满足游客的不同旅游需求。
资源与环境保护：
旅游景区需要注重资源和环境的保护，确保旅游资源的可持续利用。
服务质量与环境质量：
旅游景区的服务质量与环境质量评分细则要求较高，例如5A级景区在这方面的得分必须达到相应标准。
市场吸引力与游客满意度：
旅游景区的市场吸引力和游客抽样调查满意率也是评定的重要指标。
综上所述，旅游景区的认定是一个综合性的评估过程，涉及功能、设施、管理、审批、等级划分、吸引物、资源环境保护以及服务质量等多个方面。只有满足这些标准的景区才能被认定为旅游景区，并且根据其质量等级获得相应的标识和待遇。